В мае прошлого года Джо Байден подписал законопроект по упрощению оказания военной помощи Киеву — закон о ленд-лизе. Согласно ему, президент Соединенных Штатов мог дать указание своей администрации предоставить Украине во временное пользование военную технику и имущество, чтобы «повысить обороноспособность».
Однако в минувшую субботу, 30 сентября, данный закон прекратил свое действие, причем, как обратило внимание украинское издание «Страна», на практике он не был применен ни разу.
По словам военного обозревателя, директора музея войск ПВО Юрия Кнутова, с самого начала было понятно что данный закон в большей мере являлся «акцией политического характера».
— В соответствии с законом о ленд-лизе, часть техники должна была поставляться киевскому режиму за деньги. То есть, фактически, это закон об аренде, когда военная помощь оказывается как бы в аренду. Если техника уничтожается, то за нее не платят, но если техника остается в украинской армии, ее надо либо возвращать, либо за нее надо будет платить. Для Украины это было бы достаточно затратно, поэтому была найдена схема, когда Украина совсем не платит за оружие, — по крайней мере, так сообщал киевский режим.
Впрочем, помимо моральной поддержки Киеву, закон о ленд-лизе готовился под поставку на Украину самолетов F-16. Предполагалось, что это будет дорогостоящий проект и его будет возможно запустить с помощью ленд-лиза. Однако потом Владимиру Зеленскому удалось сколотить так называемую «истребительную коалицию» — Великобритания с Нидерландами взяли на себя инициативу. На этом основании использование закона о ленд-лизе также стало нецелесообразным.
«СП»: Можно ли полагать, что в связи с завершением закона о ленд-лизе ситуация с поставкой Украине нового вооружения как-то изменится?
— Приостановка закона никак не будет влиять на поставку вооружения киевскому режиму. Во-первых, закон о ленд-лизе в любой момент можно продлить, перезапустить. Но здесь дело даже в другом: поставки заложены в финансировании Пентагона, и Пентагон фактически выделяет боевую технику, которая идет на Украину. Таким образом, поставки получаются безвозмездными.
«СП»: То есть, как Запад накачивал «незалежную» оружием, так и будет продолжать?
— Во всяком случае, пока — да. Разве что шатдаун как-то повлияет.
Впрочем, те поставки, которые идут сейчас, были проплачены уже заранее — просто они растянуты по времени. То есть, там происходит не так, что выделили деньги — и тут же все пошло. Есть определенный план, в котором задействованы страны НАТО, есть составленный ими график — какая страна, в какие сроки и что именно поставляет.
К примеру, за деньги, которые выделили три месяца назад, поставки идут только сейчас. Поэтому даже при отсутствии финансирования, киевский режим какой-то период времени все же будет получать технику, оружие и боеприпасы.
Что касается шатдауна — демократы были вынуждены принять проект бюджета, предложенный республиканцами, в котором нет ни слова об Украине. Но проект этот действует 45 дней. То есть, эти 45 дней ни одной копейки на финансирование киевского режима выделяться не будет. Однако еще раз подчеркну: планы и графики, которые были составлены ранее, все равно будут действовать.
«СП»: Впрочем, как написала газета Politico, ссылаясь на лидера демократического меньшинства в Палате представителей Хакима Джеффриса, парламентарии уже сегодня могут рассмотреть отдельно вопрос о помощи Киеву…
— Вполне возможно, что будут какие-то изменения. Возможно, все же будет принят какой-то отдельный законопроект. Так что утверждать, что Киев лишится финансирования, пока преждевременно. Не исключаю, что какая-то поддержка все-таки будет, поскольку основная масса парламентариев — все демократы и значительная часть республиканцев все-таки поддерживают финансирование Украины.
