Конституционный процесс в Ливии, которая после 11 лет гражданской войны оказалась фактически расколота на несколько частей, может гарантировать Россия. Сейчас Москва ведет переговоры с разными сторонами вооруженного конфликта, пытаясь играть в ливийской политике такую же активную роль, как и в сирийской.
11 лет гражданской войны: 50 тысяч убитых и распад страны на 3 части
Ливийская гражданская война идет дольше, чем в Сирии, — почти 11 лет. Военные столкновения начались с массовых протестных выступлений в январе 2011 года: местные жители были недовольны коррупцией, инфляцией, репрессиями против оппозиции и независимых журналистов.
Убийство Муаммара Каддафи привело фактически к распаду Ливийского государства на три неполноценных псевдогосударственных образования. Их контролируют с переменным успехом Ливийская национальная армия под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара и «Щит Ливии», контролируемый правительством национального согласия) во главе с премьер-министром Абделем ад-Дбейба.
Также часть территории Ливии остается под контролем боевиков «Исламского государства» (организация признана террористической и запрещена в России) и других мелких вооруженных группировок, в том числе туземных.
В ходе боевых действий погибли не менее 50 тысяч человек. В прошлом году в Ливии начался мирный процесс, итогом которого должны стать президентские и парламентские выборы, а также референдум о принятии новой Конституции. Впрочем, раз за разом попытки умиротворить воюющую Ливию проваливались.
Foreign Policy: спешно проведенные выборы могут снова погрузить Ливию в хаос
Подготовка к парламентским выборам началась еще в 2018 году, однако их неоднократно переносили по разным причинам. То отсутствует полноценный реестр избирателей, в том числе проживающих за пределами Ливии (за время гражданской войны страну покинули сотни тысяч беженцев). То не сформированы избирательные комиссии на всей территории страны.
Наконец, парламентские выборы было решено провести в январе 2022 года, одновременно с президентскими. Впрочем, предсказать исход кампании сейчас не берется ни один аналитик, учитывая, что почти за каждым кандидатом стоит своя армия.
Именно поэтому результаты выборов могут не сплотить, а еще сильнее расколоть страну, констатирует ближневосточный аналитик американского издания Foreign Policy Анчар Вохра. Вохра указывает, что существующий закон о выборах не принят всеми участниками избирательного процесса.
Продолжаются споры по поводу возможных полномочий будущего президента и парламента. Если бы выборы прошли, как и было запланировано, 24 декабря, вряд ли все стороны признали бы их легитимность. Почти наверняка произошли бы столкновения между соперничающими политическими группами и военными группировками, которые могли бы еще глубже погрузить страну в кризис.
По мнению аналитика Foreign Policy, в основе проблем Ливии лежит продолжающееся отсутствие конституции. Нет даже соглашения об основных политических принципах, необходимых для ее создания. И это, кстати, разительно отличает Ливию от соседней Сирии, где конституционный процесс медленно, но идет — при посредничестве России.
Stratfor: почти у каждого кандидата в президенты есть свой шкаф со скелетами
Американский аналитический центр Stratfor считает, что задержка с проведением голосования связана не с организационными вопросами, а со стратегическими расхождениями: какую роль в управлении страной должны играть военные, как делить прибыль от углеводородов между восточной и западной частями Ливии.
Примеры таких расхождений Stratfor находит уже на этапе регистрации кандидатов. Суды отменили регистрацию таких политиков, как фельдмаршал Халифа Хафтар, сын бывшего лидера ливийской джамахирии Саиф Каддафи (единственный оставшийся в живых представитель фамилии), председатель Всеобщего национального конгресса Нури Абу Сахмейн, бывший ливийский премьер-министр Али Зейдан и даже действующий премьер-министр Абдель ад-Дбейда и другие.
Претензии к кандидатам были различны: так, Международный уголовный суд еще в 2011 году выдал ордер на арест Каддафи-младшего по обвинению в преступлениях против человечности, политик был заочно приговорен судом в Триполи к смертной казни. А премьера ад-Дбейбу обвиняют в незаконности получения его поста: международное расследование под эгидой ООН доказало, что политик получил премьерскую должность путем коррупции, указывает Stratfor.
Зато после долгих судебных тяжб фамилию Хафтара вернули в избирательные бюллетени. Он считается одним из фаворитов гонки, который может поспорить за президентский пост с бывшим ливийским премьер-министром Фаизом Сарраджем.
Arab News: Россия больше не допустит западного вмешательства в ливийские дела
Одной из главных сил в возвращающейся к мирной жизни Ливии является Россия, пишет Stratfor. Первоначально она поддерживала силы фельдмаршала Хафтара, однако сейчас вынуждена вести переговоры и с деятелями из западной части страны, включая премьер-министра ад-Дбейбу.
Хотя развертывание российских частных военных подрядчиков в Ливии первоначально поддерживало наступление Хифтера в Триполи, эта поддержка испарилась, когда вмешалась Турция, и наступление застопорилось, что заставило Россию искать способы укрепить свое влияние в Ливии посредством посреднических переговоров и укрепления политических связей с западными ливийскими деятелями, включая Дбейбу.
Москва пытается выстраивать диалог и с другими акторами, задействованными в Ливии, в том числе с Египтом, пишет издание Arab News. Владимир Путин и его египетский коллега Абдель ас-Сиси провели переговоры, в ходе которых договорились сообща противодействовать иностранному вмешательству в ливийские выборы.
О ком говорили ас-Сиси и Путин, понять нетрудно — речь про западные страны, которые также давно замешаны в ливийской авантюре. Ливия для них — это источник дешевой нефти, а также источник проблем с мигрантами, которые прибывают в Евросоюз морем. Правда, решить эту проблему миром западные политики, в отличие от российских, даже не пытаются.
Ближневосточные войны
Израиль нанес удары по сектору Газа
Американцы нанесли авиаудар по одному из лидеров «Аль-Каиды» в Сирии
В Ираке не менее семи полицейских погибли при атаке боевиков
Израильская армия обстреляла ракетами военные объекты на территории Сирии
Все материалы по теме (918)
