Похоже, сильно недооцененные пока нашим обществом новости почти одновременно пришли из Санкт-Петербурга и Чувашии.
Сначала газета «Коммерсант» сообщила, что в Питере полиция провела двухдневный рейд по проверке соблюдения миграционного законодательства России персоналом крупнейшей в городе Софийской овощебазы (она же Купчинская или просто Южная). Как отчитались сами полицейские, в цехах этого предприятия было выявлено почти 400 иностранных граждан, 55 из них находились на территории РФ с различного рода нарушениями.
При этом около сотни нарушителей предъявили недавно полученные ими паспорта граждан РФ. Но, как оказалось, эти мужчины, совершенно легально ставшие нашими соотечественниками, даже и не подумали становиться на воинский учет на новой Родине. Поэтому их пришлось организованно направить в военкомат Фрунзенского района Санкт-Петербурга, чтобы там ликвидировать этот пробел в документальной адаптации в России.
Как поясняет «Коммерсант», «отправку в военкоматы обнаруженных в ходе рейдов людей с российскими паспортами в полиции назвали „новой опцией“ по проверке соблюдения миграционного законодательства».
Вряд ли по простому совпадению почти тут же, в период с 10 по 11 августа, точно такие же двухдневные полицейские проверки совместно с ФСБ и военным комиссариатом республики были организованы и в очень далекой от балтийских берегов Чувашии.
Как и следовало ожидать, нарушений миграционного законодательства и там хватает. В итоге в Чебоксарах и в Новочебоксарске только силой такого рода принуждения удалось поставить на воинский учет 10 выходцев из Средней Азии, получивших недавно российское гражданство. Хотя «после получения российского гражданства в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ „О воинской обязанности и военной службе“ эти граждане обязаны были в двухнедельный срок встать на воинский учет. Однако они эту обязанность проигнорировали», — рассказали журналистам в пресс-службе УФСБ по Чувашии.
Вероятно, подобного содержания вести скоро станут приходить и из других регионов России. Складывается впечатление, что государство наконец-то всерьез пытается взяться за наведение порядка с постановкой на учет новых наших сограждан, прибывших в Россию, главным образом, из Закавказья и Средней Азии. А каков, кстати, масштаб проблемы?
Возможно, вы не поверите, но он просто гигантский! Скажем, только за первый квартал 2023 года и только граждан Таджикистана с паспортами граждан РФ стало на 45 тысяч больше прежнего. А по данным главы Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина только за последние пять лет нашими соотечественниками официально стали ни много, ни мало — миллион коренных жителей бывших советских республик Средней Азии. Со всеми вытекающими правами: на собственность, на работу, учебу и лечение за счет бюджета РФ. На материнский капитал, наконец. Что в силу известных обстоятельств крайне важно для этой публики.
Но никто (или почти никто) из этих молодых мужчин даже брать в руки повестки из военкоматов просто не желает. Служить солдатами в Вооруженных силах РФ, естественно, — тем более.
Во-вторых: эти люди (полагаю, вы снова не поверите!) ровным счетом ничего не нарушают. Ибо в подавляющем большинстве благоразумно не сменили прежнее гражданство при обретении еще и российского.
То есть — оно у них теперь двойное. И наше страшно гуманное законодательство, и законы их прежних среднеазиатских «родин», такого не возбраняют. Пусть себе!
Однако, если дело касается именно воинской службы по контракту или в результате мобилизации таких людей в России, то возникает юридическая коллизия. Скажем, в Узбекистане, который эти люди тоже, получается, не совсем покинули, им в таких случаях грозит крайне суровое обвинение по статье 154 «Наемничество» УК РУ. В которой сказано, что за «неправомерное участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства» грозит лишение свободы сроком до десяти лет.
В августе минувшего года со специальным разъяснением на сей счет выступило посольство Узбекистана в России. Это был официальный ответ руководства бывшей советской среднеазиатской республики на инициативу председателя правления региональной общественной организации «Общество Центральной Азии узбеков Пермского края» Джахонгира Джалолова о необходимости создать добровольческий батальон «Амир Тимур».
По словам Джалолова, представители узбекской диаспоры таким образом должны были бы поддержать нашу спецоперацию на Украине. Но, как выяснилось, не тут-то было. Ташкент официально сразу же дал по рукам этим редким энтузиастам с двойным гражданством.
Чтобы пояснить в подробностях точку зрения властей бывших советских республик на перспективы службы в Вооруженных силах РФ их бывших соотечественников, придется вспомнить скандальную ситуацию, сложившуюся в конце прошлого года в российском городе Орел.
Вкратце суть дела такова: в Орловской области сразу 50 мужчинам, работавшим на мусороперерабатывающем заводе АО «ЭкоСити», были вручены повестки из местного военкомата. И вряд ли бы кто-то за пределами предприятия обратил бы на это внимание, если бы среди «счастливцев» не оказалось сразу два десятка этнических узбеков, не так давно на абсолютно законных основаниях ставших гражданами России.
Казалось бы, что за проблема? Переехавшие в нашу страну уроженцы Средней Азии осуществили свою давнюю мечту, обзавелись паспортами с двуглавым орлом на обложке. Стало быть, отныне и на них в полной мере распространяется обязанность, если потребуется, с оружием в руках защищать новую родину. А как по другому?
Но в данном случае все обернулось иначе. Возник громкий скандал. Сначала директор мусороперерабатывающего завода Юрий Парахин обвинил военных, что они своими повестками просто блокируют работу важного для чистоты дворов и улиц области предприятия. Ибо, считает Парахин, те, кто столь срочно потребовался армии, есть «высококвалифицированные специалисты». Поэтому все необходимые данные для бронирования их от призыва в Вооруженные силы РФ давно, дескать, поданы в военкомат. А там их, получается, игнорируют.
Следом, по сообщению информационного агентства «Фергана», получившие повестки мигранты записали видеообращение, в котором попросили помощи у президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. В Агентстве по внешней трудовой миграции этой страны сообщили, что в Орел срочно направлена рабочая группа в составе представителей АВТМ и посольства Узбекистана в РФ.
Кроме того, в Агентстве заявили: «В связи с распространившейся в социальных сетях новостью о призывах к мобилизации узбекских трудовых мигрантов, временно работающих в Орловской области Российской Федерации, рабочая группа в составе представителей посольства нашей страны в Москве и представительства Агентства по трудовой миграции в Российской Федерации проведен мониторинг, с руководством организации и гражданами была установлена связь, и они выехали на место происшествия. По результатам исследований будет предоставлена дополнительная информация».
Но, как представляется, главное — в заключительных строках этого документа: «Просим узбекских трудовых мигрантов в России не ввязываться в боевые действия, не выезжать в зоны конфликтов, а при возникновении таких ситуаций обращаться в Агентство по иностранной трудовой миграции и другие уполномоченные организации».
Каково? Ребята, вновь повторяю: речь идет о гражданах России, хотя и рожденных в Узбекистане. Получивших паспорта нашей страны по горячему, предполагаю, личному желанию. Но почему тогда наши новые соотечественники столь избирательны в реализации своих не только прав, но и гражданских обязанностей? Одна из важнейших из которых — защита Родины в рядах Вооруженных сил.
«Складывается несправедливая ситуация, когда умирают за Родину мужчины коренных народов России, прежде всего русские. А уроженцы Средней Азии, получившие гражданство России, в основном занимаются их замещением (на рабочих местах — авт.). Но никак не защитой своей новой Родины». Таково мнение депутата Госдумы от КПРФ Михаила Матвеева. Он заявил, что готовит поправки к закону о воинской службе, позволяющие в случае необходимости мобилизовать и уроженцев Средней Азии, получивших российское гражданство.
Матвеев пишет: «Завален комментариями под текстами о моей инициативе уравнять в воинской обязанности граждан России, у кого нет другой родины и паспорта, с приобретшими российское гражданство мигрантами (я говорил о выходцах из среднеазиатских республик, но на самом деле речь идёт о всех, в том числе — из Закавказья). Напомню суть: те, кто имеет двойное гражданство не подлежит призыву, они могут только добровольцем пойти в ВС РФ по контракту. Поэтому абсолютное большинство вчерашних мигрантов предусмотрительно не расстаются с паспортами своих республик и не подлежат призыву в Вооруженные силы России и мобилизации».
И далее: «Также отмечу: я исследую массовое явление, примеры тех ребят из Средней Азии, которые сейчас на фронте, — честь им и хвала! — не исключают самой проблемы. А комментарии и угрозы, которые я здесь на ломаном русском языке получаю, типа „это не наша война — пусть русские и умирают, а нас не трогай“, доказывают, что если такую паразитирующую психологию самым жестоким образом сейчас российской власти не сломать, в лице диаспор мы скоро можем получить в нашем тылу настоящую „пятую колонну“, враждебную российской государственности».
После недавнего рейда по петербургской овощебазе на проблему обратили внимание, наконец, и другие политики. В частности, глава Совета по правам человека при президенте России Валерий Фадеев. Он предложил синхронизировать выдачу российского паспорта иностранцам с постановкой их на воинский учет.
Хотя не совсем понятно, как это осуществить на практике. Ведь чтобы на тебя завели в военкомате соответствующие документы как на потенциального солдата, требуется, как минимум, предъявить российский паспорт. Пока его нет на руках, никто ничего оформлять не станет, поскольку заявитель, получается, пока иностранец.
Выходит — сначала паспорт, потом — воинский учет. Но в даже очень краткий промежуток времени между первым и вторым «новообразованный» россиянин в случае стойкого нежелания брать в руки наше оружие способен легко «раствориться» на любой отечественной мегастройке или той же Софийской овощебазе. И снова: ищи-свищи…
Как пишет «Коммерсант», Фадеев предложил и вот еще что: «Рассмотреть возможность увеличения призывного возраста натурализованных граждан до 45 или 50 лет». При этом сослался на опыт Израиля. Там «репатрианту дается срок в один год для обустройства на новом месте. После чего он призывается в армию обороны Израиля вне зависимости от возраста».
Другой член Совета по правам человека Кирилл Кабанов тоже вплотную, как признался он сам, занимается этой проблемой. Причем — со дня объявления в России частичной мобилизации прошлой осенью. «Отказ от исполнения воинской обязанности должен повлечь за собой лишение российского гражданства не только для военнообязанного лица, но и для членов его семьи», — заявлял еще в ту горячую пору Кабанов.
Политик полагает, что в случае принятия такого законопроекта «начнется процесс отказа от российских паспортов», что «сможет уменьшить агрессивную массу выходцев из Средней Азии и Закавказья».
И что? Как и чем власть отвечает в законодательном поле на эту крайне справедливую озабоченность и призывы? Да никак!
Госдума пока молчит. Удивительно, но ничего не слышно по этому поводу даже из ее Комитета по обороне, который, казалось бы, подобную тему обязан был бы считать для себя первейшим приоритетом. Потому что кому, как не ему, день и ночь заботиться среди парламентариев о пополнении наших ведущих напряженные боевые действия на Украине войск? Все же по стране куда-то поразбредались, если перевести на язык армейских кадровиков, многие десятки, если не сотни дивизий наших только что «вылупившихся», но уже вполне взрослых потенциальных солдат.
И никого, кроме отдельных политиков, это совершенно не заботит? А десятилетиями мобилизационной практики обкатанный и очень успешный пример Израиля в укреплении своей обороны в данном случае — тоже не для нас?
