Действие продленного Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) будет распространяться на российские ракетные комплексы «Авангард». Об этом, выступая на пленарном заседании Госдумы, заявил замминистра иностранных дел России, курирующий переговоры по контролю над вооружениями, Сергей Рябков.
По его словам, отечественная «прорывная по своим возможностям гиперзвуковая система «Авангард» уже ставится на боевое дежурство на носителях существующего типа. В рамках выполнения действующего ДСНВ эту систему показали американцам.
«Соответствующее правило зачета в рамках договора будет, разумеется, распространяться на боезаряд такого нового типа „Авангард“, если пройдет ратификацию и состоится пятилетнее продление (СНВ-3)», — рассказал замминистра депутатам.
При этом он исключил односторонние уступки со стороны России.
Накануне президенты России и США Путин и Байден провели телефонный разговор, в ходе которого обсудили в том числе продление СНВ-3. В этот же день Путин внес в Госдуму соответствующий законопроект о ратификации соглашения.
Как рассказал Сергей Рябков, Россия договорилась о продлении договора на своих условиях.
«На наших условиях: на пять лет без предварительных условий, без любых дополнений и каких бы то ни было «довесков», — подчеркнул дипломат. По его словам, решение о продлении договора «дает значительный запас времени для проведения углубленных переговоров с США о стратегической безопасности и будущем контроля над вооружениями».
Но как понимать «на наших условиях», если включен «Авангард»? Ведь это то, чего добивалась администрация Трампа — включения в договор новейших российских разработок, а аналогов которых у Вашингтона не было и не могло появиться в обозримом будущем. Без этого бывший американский президент отказывался подписывать договор. Еще он требовал присоединения к нему Пекина, который решительно отверг это требование.
О том, что «Авангард» будет включен в договор, стало известно еще в конце декабря прошлого года. Тогда директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД Владимир Ермаков рассказал в интервью РИА «Новости» о том, что российская сторона добровольно расширила действие ДСНВ на гиперзвуковую эту систему.
«Сделано это было в духе доброй воли, несмотря на ряд вопросов правового характера, возникающих, в том числе, в отношении неконструктивных подходов США к контролю над подобными системами. Эти вопросы еще предстоит урегулировать. В целом мы открыты к обсуждению данной проблематики и в многосторонних форматах», — отметил дипломат.
Напомним также, что глава российского МИД Сергей Лавров еще в середине ноября заявлял, что Россия готова учитывать в ДСНВ системы «Авангард» и «Сармат», однако «Посейдон», «Буревестник» и ряд других под этот документ не подпадают.
На чьих условиях все же продлен договор? Кому он больше выгоден?
—СНВ-3 продляется только потому, что его прекращение сильно ударяет по международной безопасности и по безопасности самих США и России, — уверен доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г. В. Плеханова, член Экспертного совета «Офицеры России» Александр Перенджиев.
— Поэтому, в целях противодействия различным рискам в связи с прекращением, по сути последнего в системе международной ядерной безопасности правового акта, принято подобное разумное решение. Чтобы после этого приступить к консультациям по поводу заключения нового договора, где и будут учтены новейшие разработки в области ядерного оружия — ракеты, противоракеты и т. д.
Если бы президентом США остался Трамп, который не продлил бы и этот договор, то, скорее всего, мы бы пришли к полному развалу правовой системы обеспечения международной ядерной безопасности. Возможно, что оружейное лобби в его лице действительно этого и добивалось.
— Никакой сенсации во включении в документ системы «Авангард» — нет, — считает обозреватель ИА News Front, военный эксперт Юрий Селиванов.
— СНВ-3 действительно учитывает только количество боевых частей (БЧ) на развернутых стратегических носителях. Каких именно БЧ договор не уточняет. То есть они могут быть любыми в рамках, установленных СНВ-3 количественных параметров. В том числе и планирующими боевыми блоками типа «Авангард». Качественное развитие или модернизацию СНВ в тех же рамках Договор также не лимитирует.
Так, США установили на части своих БРПЛ «Трайдент-2» новые ядерные БЧ малой мощности для целей, которые они считают важными в рамках концепции «глобального обезоруживающего удара». Российская сторона никак этому не противилась.
Точно так, как и у США нет никаких причин возражать против замены старых боеголовок на российских ракетах гиперзвуковым блоком «Авангард». Проблема учета качественных параметров стратегических вооружений, а также расширения их наличной номенклатуры является предметом возможных будущих переговоров о заключении нового договора. Однако на данном этапе об этом речь не идет и договор СНВ-3 продолжит функционировать в прежнем формате.
«СП»: — Все СМИ пишут, что американцы согласились продлить договор «на наших условиях». Корректно ли так говорить?
— Нет. Договор был подписан десять лет президентами РФ и США. Онотражает согласованную позицию двух стран.
«СП»: — Некоторые эксперты считают, что продление договора оказалось выгодным для США, т.к. программа обновления стратегических носителей ядерных зарядов у них буксует. Считается, что, наши системы, такие как «Авангард» и «Сармат» обходят все существующие и перспективные системы ПРО. Американские же ракеты без проблем сбиваются нашим комплексами ПВО и ПРО. Так ли это? Означает ли это, что американцы пошли на компромисс, признав невозможность победить в гонке вооружений, а нам можно расслабиться?
— Нет, не означает. США, которые отстали от РФ в разработке новейших систем СНВ и ПРО, выгодно придержать Россию рамками существующего договора, чтобы еще больше не усугубить свое положение.
Так, Россия, в случае выхода США их СНВ-3, могла бы в сжатые сроки нарастить количественный потенциал своих стратегических сил. В частности, путем развертывания мобильных БЖРК нового поколения и расконсервации с перевооружением трех самых больших в мире ракетных подлодок проекта «Акула».
В то же время, в условиях продления СНВ-3 РФ сохраняет полную свободу рук в отношении тех новых систем вооружений, которые не охвачены действующим договором. Россия исходит из того, что останавливаться в разработке новых вооружений не следует. И будет стремиться не снижать темпы таких разработок, чтобы не позволить вероятному противнику ликвидировать существующий качественный разрыв. Об этом на днях прямо заявил президент Владимир Путин, который призвал оборонный комплекс не расслабляться, поскольку это чревато утратой Россией её преимуществ.
«СП»: — Американцы теперь будут стараться обновить свои ядерные арсеналы или обновить системы ПРО? Или и то, и другое? Потянут ли финансово, уложатся ли в пять лет?
— США будут делать то же самое, что и Россия — с некоторым отставанием, но модернизировать свои стратегические арсеналы в дозволенных договором рамках. И разрабатывать новые виды вооружений вне его рамок, что тоже не запрещено. Со временем, в процессе этой частично контролируемой гонки вооружений у обеих сторон появятся не охваченные нынешним договором новые стратегические козыри, что даст мощный стимул к тому, чтобы уравнять шансы и подписать уже другой договор, учитывающий все новейшие разработки.
Возможно, к тому времени и Китай дорастет до подключения к этому процессу. А возможно и не только Китай. У России, например, нет причин не учитывать в перспективе ракетно-ядерные арсеналы Франции и Великобритании, которые являются официальными военными союзниками США.
Международное положение
Путин рассказал, что может привести к концу цивилизации
Зюганов: ракеты от Харькова до Москвы будут лететь 3−4 минуты
Путин рассказал, какими он видит отношения между Россией и Европой
В Кремле рассказали, кто был инициатором разговора Путина с Байденом
Все материалы по теме (12738)